(一)英國皇家特許測量師學會
1792年英國測量師會創立,接著土地測量師會及測量師協會分別於1834年和1864年成立。它們的會員都是在不動產鑒定估價、土地測量及工料測量業中的使使者。
英國測量師學會創會於1868年,1881年維多利亞女王授予該會“皇家特許”狀,並於1921年獲頒“皇家贊助”榮譽。而皇家特許測量師學會(The Royal Institution of Chartered Surveryor,簡稱RICS)的名稱則是由 1946年起沿用至今。
英國皇家特許測量師學會,分為6個部門。其中土地估價師和動產估價師是所謂的一般估價師(General Practice Valuet)。一般估價師往往有兩個名稱,一個叫 Appraiser,另一個叫Valuer,在英國一般以Valuer為主。英國的估價師法第一條對上述兩者分別界定,這兩者基本上是相同的,但Valuer是專門評估價格的,而Appraiser包括品質的鑒定。
英國皇家特許測量師學會裏有土地估價師及動產估價師,另外還有中介及農業師、土地測量師、規劃與開發師、預算師(工料測量師)等。。其中土地估價師有2.3萬多人。皇家特許測量師學會所有有關土地專業的師級人員共有5。2、萬多人,而英國的人口約為
5700萬人,也就是說在土地專業方面近每千人就有1人來服務。
(二)英國估價師資格的取得
英國土地估價師的建立,是由英國皇家特許測量師學會主持,由該學會舉辦考試吸收會員。欲成為土地估價師有如下三個渠道:
1.取得O Level成績及有 2年以上的估價實務經驗,以此資格報考需參加第一到第三次考試。且通過第一次考試後才可參加第二次考試,通過第二次考試後才可參加第三次考試。
英國的學制是高中畢業後,再讀一年,可取得O Level成績,即可以其成績申請就讀於理工學院,再續讀一年則可取得 A Level成績,即可以申請進入大學就讀。
2.取得英國各大學與估價有關的學系的學士學位及有2年以上的估價實務經驗,以此資格報考只要參加第三次考試。
英國亞伯河(Aberdeen)、劍橋(Cambrige)、瑞汀(Reading)、優斯特(Ulster)4所大學及牛津(Oxford Polytechnic)等 14所理工學院的下列學系畢業者有資格參加估價師考試:①土地經濟系;②不動產管理系;③城市不動產管理系;④環境經濟系;⑤土地管理系;③估價系;①土地行政系;③城市土地行政系;③土地管理與開發系;四城市土地經濟系等。
3.年滿35歲及從事有關估價專業工作超過15年者,從此資格只要參加第三次考試。
(5)英國取得估價師資格的實務經驗
以上三者,除了具備第三種資格者可直接參加估價師考試外,其他兩種資格者都必須在有關機關或公司經過下列專業訓練2年以上,並提交訓練日記,經審查通過,才準許參加估價師專業考試,取得估價師資格以執業。
1.土地與建築物的資本價值及租賃價值的估價,特別是城市土地及建築物的估價。
2.以及下列至少三項的廣泛訓練:①不動產管理與租賃;②地方稅,例如,不動產稅的估價;③中央稅,例如,開發土地稅;④土地征收的補償估價;⑤維護與修理估價;③土地與建築物的買賣、出租及承租估價;①城鄉規劃,即針對規劃法對土地發展權的限制所需給予的補償估價;③不動產開發。
(四)英國取得估價師資格的考試科目
1.第一次考試包括:
(l)估價1。有關投資市場、不動產投資市場的角色,價值觀念,影響土地與建築物供給與需求的因素,估價方法及有關分析,復利理論,償債基金理論,購買年觀念應用於永久或暫時所得,估價表的使用與建立,抵押的計算等。
(2)法律互。有關組織,公司與合夥,契約的形成,代理及侵權行為的一般原則。
(3)土地使用與開發。土地使用開發的目的,人類居住的發展,都市結構與市鎮,農村結構及形成,過去100年來土地使用與開發的管制,現代城鄉的發展,交通運輸發展對居住的影響,人口特性及層次所帶來的土地使用問題,規劃的角色。
(4)經濟學1。基本的經濟問題與解決工具,經濟活動的特性,價格的功能與性質,生產理論,影響一般經濟活動的因素,英國的一般經濟組織。
(5)建築1。住宅用建築方法,采光及舒適標準,排水及廢物處理,建築工程的估價與計算原則。
(6)數量方法。統計學,查勘及衡量。
2.第二次考試包括:
()估價。市場分析應用於不動產的估價,稅對償債基金理論與購買年的影響,資本成本的觀念,有關結合價值(Marriage Value)的估算,租賃契約的租金,額外費用,延期或更新等的決定,都市及農村經常交易及租賃不動產的評估。
(2)法律。物權與債權,土地登記,地主與佃農的關系,有關商業、住宅及農地的租賃,仲裁制度與法律。
(3)城鄉規劃。中央、區域及地方規劃機關,規劃準則,中心地區的再開發與都市更新,農村地區的開發、更新與維護,土地分類,七地開發的申請,規劃過程的公共參與,規劃的上述與公聽會等證據的收集。
(4)經濟學。宏觀經濟萬面:一般經濟活動的決定,貨幣理論,利率理論,股票,不動產市場,利率與不動產市場,土地使用與投資理論,通貨膨脹及其對不動產持有與買賣的影響。微觀經濟方面:市地利用——住宅與商業用地的區位理論及本益分析;區域經濟___區位理論應用於區域經濟,政府的區域政策;市地價值——決定市地價值的因素,地租、竟標地租及經濟地租理論;都市結構及都市問題;土地市場的幹涉——地稅及管制法令;都市公共財政的理論與實務。
(5)建築。建築1的原則與程序應用於住宅與商業建築物,建築的監工及報告,建築契約的程序與估價。
(6)稅。中央稅:稅的原則,個人與公司對所得及財產納稅的性質與歸宿,土地的資本利得與發展利得的性質。地方稅:有關地方稅(General Rate)的估價及其稅賦的計算。
3.第三次考試包括:
(1)估價。在考慮現有法律的規定下,對估價原則與方法應用於住宅、商業及工業用地與建築物的買賣權益設定的估價;保險及抵押的估價;特殊不動產的估價,包括加油站、旅館、大飯店等;估價師在投資決策中的角色;政府政策與財政措施對投資決策的影響。
(2)估價。補價與受益問題;土地征用補償的估價,包括地價、損害、幹擾等;計劃決策的不利影響的補償查估,發展價值的評估等。
(3)法律。地方政府的組織;有關土地與建築物的公共衛生及安全的法令;土地使用計劃與管制;土地征用的程序;土地法庭的功能;歐洲共同市場的構架,特別是有關土地的部分。
(4)市地開發。設計與布置;開發的評估,開發計劃的財政分析與可行性決策及估價的剩余法與本益分析;政府政策與活動對投資的影響2投資與出租對開發的影響;長期與短期成本及收益的方法。
(5)不動產代理。市場調查:英國不動產市場的特性,市場問題的性質,代理辦公室的
管理,單一與連鎖代理店的管理,市場調查計劃,推銷決策,市場調查原則應用於住宅、商
業、工業及特殊不動產,國外市場調查的技術。管理:管理原則與技術運用於私有與公共部
門的不動產,不動產管理的法律、社會、技術及財產因素,所有權與其他不動產權利的特性
與選擇,不動產的維護、整修、服務、保險、租賃及契約、管理記錄與會計。
(五)英國土地估價師執業情況
英國的土地估價師可分為官方估價師與民間估價師。
互.民間土地估價師。
(l)契約估價:①土地買賣;②土地租賃;③土地金融;④土地開發等。
(2)法定估價:①土地買賣;②土地規劃影響的補償;③土地稅課征的查估。
2.官方土地估價師。。。
(l)英格蘭及威爾士土地估價室:①主任估價師;②副主任估價師;③助理主任估價
師;④督察估價師;⑤第一級估價師;⑥資深估價師;⑦高級估價師;⑧估價師;⑨初級估價師;⑩估價助理員;⑾礦務助理員。
(2)區域辦公室。
(3)地方區估價師。
(4)土地法庭,例如土地征用有爭議時的處理。
遇到土地征用的情形,土地所有人可以委托民間估價師來估價,而征用機關則雇用官

方估價師或任命區不動產鑒定估價師來估價。如果雙方估價師的估價結果無差異,當然沒有問題。如果有差異,則他們可就專業知識來協調,即核對雙方的估價書表,就差異部分進行協商。如果仍有爭議,則上訴到土地法庭。土地法庭一般由7人組成,其中主席1人,估價師3人,律師3人。這7人的資格為:主席須曾任高等法院法官7年以上,估價師和律師必須是資深的。


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